苏丹为何突爆武装冲突？ 军中两派内斗 民主转型一波三折

苏丹政府军与叛军、该国准军事组织快速支援部队（RSF）于在首都喀土穆（Khartoum）及其他城市爆发冲突，硝烟四起。 RSF指控政府军发动政变，称要将正规军的领袖绳之于法。

冲突始于4月15日，RSF队员被调派到全国各地，政府军认为这是威胁，局势于是逐步升温。 国际社会都担心情况会进一步恶化，纷纷呼吁停火，吁通过对话解决危机。

是次冲突可说是苏丹内部多重势力、包括苏丹主权委员会主席兼陆军总司令布尔汉（Abdel Fattah Abdelrahman al-Burhan）、苏丹主权委员会副主席兼RSF领袖达加洛（Mohamed Hamdan Dagalo）与文人势力之间，政见不合与倾力倾轧恶化到一个地步结果。

布尔汉与达加洛在国家未来发展以及国家过渡到民主的方向意见严重分歧。

该国自2021年10月发生政变以来，由苏丹主权委员会管理，而争端则围绕两名军官发生。 布尔汉是政府军领袖，也被视为苏丹实际上的总统。 达加洛则是委员会副主席，他领导的RSF也是苏丹军力的一部分。

RSF是该国一大军事力量，部队2023年3月起部署至喀土穆、麦罗维（Merowe）等地。

是次冲突爆发其中一个近因，是将10万人的RSF纳入正规军的计划，以及谁将领导新部队。 达加洛也被指将自己置于国家过渡至民主的前沿，令其他军方高层不安。 路透社13日称引发冲突其中一个主因是文人势力要求可监督军方，并将RSF并入正规军。 新华社16日则称，冲突起因可能是RSF对于将被并入正规军，以及对部份人事安排不满。

此外文人势力还要求军方交出在农业、贸易和其他行业中利润丰厚的资产，但它们是政府军力量之源。

民主路一波三折

苏丹2019年发生大规模示威，军事同年4月发动政变，推翻执政30年的总统巴希尔（Omar al-Bashir）。 此后该国常常政局不稳，小规模冲突和动乱是家常便饭。

巴希尔被囚后，军民力量就进行大规模改革的过渡期达成一致。 根据2019年8月签下的协议，军方同意在下届大选举行前与平民分享权力。 布尔汉成为苏丹临时主权委员会的主席，苏丹过渡政府总理哈姆杜克（Abdalla Hamdok）就任总理。

这个军民联合政府并不长命，2021年10月底被推翻，哈姆杜克被军方扣押并一度被解职，他复职后2022年1月2日宣布辞职，苏丹于是再度爆发反对军方掌权的示威，导致有关进程中断。

布尔汉及达加洛的竞争自此更趋激烈。

苏丹军方和反对派组织2022年12月签署旨在还政于民的框架协议，同意组建一个临时文官政府，并于2年过渡期期满后举行大选。 不过为了确定细节而进行的谈判失败收场。

军中两派如今再度爆发冲突，苏丹反对派运动《自由与变革力量》4月5日宣布，由于军队和RSF之间的分歧，政治进程各方无限期推迟签署关于组建过渡文职政府的最终协议。

多方权力倾轧

苏丹自1956年独立以来，政府军一直是该国主导军事力量。 在2019至2021年权力分享安排期间，军方与文官各方之间的不信任愈发加深。

文人势力通过锲而不舍地发动示威抗议以及部份国际社会的支持而获得合法性。

军方背后则有受益于2020年和平协议的叛乱分子，以及政变后重返公务员体系的巴希尔时期退役军方人士的支持。

此外达加洛是新的权力过渡计划的推手。 这导致他与布尔汉更是水火不容。

政变让军方重新掌权，但该国每周都有示威者上街，令该国不断落入孤立与经济受困的情况。

情况如恶化下去，苏丹可能进一步分裂，政治动荡加剧。 多国外交官料将尽力将两位军方将领拉到谈判桌