兑现对中方的承诺，马科斯当面通知美方，禁止利用菲基地对华动武 ...

成功当选菲律宾第17任总统后，马科斯一改前任杜特尔特“中立远美”的总体路线，持续向美国释放善意，在经贸、防务等方面加强与美方的合作。虽然倾向于亲美的一面，也在南海与中国有一定程度的摩擦，但马科斯上台以来中菲两国关系总体上保持了平稳，然而这份平稳在马科斯访问美国之后还能否继续保持呢？

外媒相关报道截图

据《南华早报》和路透社等外媒报道，马科斯在华盛顿与美国总统拜登会晤时，当面表示禁止进驻菲律宾军事基地的美军，利用菲律宾进攻中国，或介入台海等中国内政问题。结合在他访美之前会见到访的中国外交部长秦刚，对中方做出的承诺来看，马科斯显然在兑现自己做过的承诺。

事实上在开始访美前，马科斯就在采访中表示，菲律宾将继续为和平而努力，不鼓励任何国家采取任何涉及菲律宾的挑衅行动，也不会允许这种情况发生。与拜登会面后，在谈起最新向美军开放的4个基地时，马科斯也强调禁止入驻的美军进行任何可能对中国造成威胁的动作，如集结兵力、囤积弹药、部署导弹等。

从上台后的动作来看，马科斯对于菲律宾的外交有着自己的规划

此外，马科斯政府也不允许美军利用菲律宾为前进基地，介入台海局势，更不会在美国插手台海可能的战事时，派菲律宾军队支援美军。

单看这方面的内容，似乎马科斯是专门去华盛顿强调，与中国的关系不能被破坏。实际上马科斯访美的主要任务，是落实根据1951年安全协定承诺，一旦战事爆发美国会保护菲律宾到什么程度。

美菲军事合作可以说源远流长

在举行会晤之后，对这个问题拜登表示美国对盟友的防御承诺是“坚定的”，并表示美国对菲律宾的协防承诺范围覆盖南海地区。随后马克斯称，鉴于菲律宾地处“目前可以说是地缘政治局势最复杂地区”之时，美国作为唯一条约盟友，重要性不言而喻。很明显，经过闭门会谈后，美菲双方已经就扩大军事合作达成更深层次的共识，其中自然也包括协助美国海军和美国海岸警卫队介入南海的力度和深度。

结合不久前，美菲联合举行参演兵力高达1.7万人的“肩并肩”演习，以及美国海岸警卫队宣布永久在印太地区部署海上执法力量这两件事来看，马科斯所说的不允许任何国家利用菲律宾对中国造成威胁，能否落到实处暂时还需要打一个问号。即使菲律宾真的做到了，总体上亲美的政治氛围，也可能让马尼拉在面临最终不得不选择的时候，做出与这个承诺相悖的选择。

菲律宾的不少港湾，都是停泊大型军舰的良港

在关于台海问题的立场上，马科斯确实兑现了之前对秦刚外长的承诺，但这个兑现仍然不是百分之百的。作为距离台海最近的国家之一，菲律宾必然清楚地知道中国在台海问题上有多严肃和绝不动摇，也知道一旦牵扯进台海问题，以菲律宾的实力和体量，能少损失一点就算幸运了。所以马科斯才会在访美之时，对美方来说“不合时宜”地提及不允许美军利用菲律宾介入台海这个问题。

换个方向来看，马科斯的这个表态，是不是等于说明若台海战事爆发，美国一定会选择出兵，干涉中国内政？

毫无疑问，我国决不允许任何势力插手台海

另外，在菲律宾更关注的南海方向，则反映出马科斯政府的两面性了。就在他访美前几天，中国和菲律宾海警在仁爱礁海域发生正面冲突，最终菲律宾海岸警卫队在中国海警船的强力拦截下被迫返航，但这也无疑表明菲律宾仍然没有放弃挑衅中国领海主权的意图。而且从屡次小规模冲突和摩擦来看，菲律宾海岸警卫队都总结出三步走的“工作经验”了。

首先，由菲海警船打头，带着执法船和渔船明火执仗地往中国领海里冲；接着船队同行的西方记者开工，拍下中国海警船拦截菲律宾船只的图像或视频，制造“中国在南海欺负菲律宾”的“铁证”；最后，菲律宾海岸警卫队或菲外交部，配合西方媒体的宣传，对中国保卫主权的正当行动提出抗议，形成对中国的舆论攻势。

中菲两国在南海短期内难以实现平静状态

可以确定的有两件事，一是中菲在南海的冲突并不会立刻就消失，而且随着美国的鼓动和菲律宾国内亲美势力抬头，此类事件反而有增多的可能。二是以实力对比来看，菲律宾海警很难占到什么便宜，更不用说对我国形成什么优势，所以马科斯才会在访美时与拜登谈妥了美国海军和海岸警卫队扩大在南海的存在。

对美国来说，菲律宾卡在台海、南海和西太平洋的交汇处，位置重要性不言而喻。能够得到菲律宾的邀请，在这个“三岔路口”实现永久驻军，甚至还能把海上执法力量一并派过去，简直属于天上掉馅饼，为菲律宾海岸警卫队提供保护，又能算得上什么大事？

马科斯访美，根本目的还是巩固美菲联盟

尽管美国的承诺，可信度实在不高，但从当前的局势判断，马科斯访美的成果还是存在的。但也可以看出来，马科斯政府实际上还是有着骑墙派的一面，打算在中美之间玩平衡，待到关键时刻再做出最终选择，对处在菲律宾这种地理位置的小国家来说，区别只在于“平衡”是百分之百的，还是内中占比仍有多寡之别。

问题的关键是，当美国面临足够大的利益时，还会不会遵守对菲律宾的承诺？届时菲律宾又该如何处理与中国关系，或者说很可能同时得罪中美后，菲律宾的又该如何抉择生存之道？